Mobral (Movimento Brasileiro de Alfabetização)

O Movimento Brasileiro de Alfabetização (MOBRAL) foi um órgão do governo brasileiro, instituído pelo decreto nº 62.455, de 22 de Março de 1968,conforme autorizado pela Lei n° 5.379, de 15 de dezembro de 1967 durante o governo de Emíio Garrastazu Médice no 

O que significa MOBRAL?

É um Movimento Brasileiro de Alfabetização, foi um projeto brasileiro para ajudar as pessoas a aprenderem técnicas de leitura e de cálculos.

Quando ele foi criado?

Foi criado em 15 de dezembro de 1967, para realizar alfabetização dos brasileiros entre jovens e adultos, foi criado para o cumprimento da Lei n° 5.379.

Como funcionava a administração e organização?

Contava com uma estrutura descentralizada e subdividida, que são: Secretaria executiva, coordenações estaduais, regionais e comissões raizadas pelo próprio município. Á organização é constituída por: Gerencia de organização, gerencias financeiras, atividades de apoio gerenciadas, assessorias e organizações de novos métodos e supervisão dos planejamentos que serão realizados.

Quais foram as complicações enfrentadas pelo ele entre 1970 e 1978?

A manutenção do projeto tinha um custo muito alto, em 1977 o MOBRAL tinha 342.877 pessoas que faziam parte do projeto e gastou $ 853.320,00 mil para poder atender a todas, 2.488,00 por pessoa, para poder financiar todo esse custo o MOBRAl contava com ajuda da UNIÃO do fundo nacional de educação e uma renda da loteria esportiva para que pudesse conseguir os recursos.

A que foi submetido o grupo MOBRAL em 1975?

Teve que passar por uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) por motivos de uma denuncia sofrida, a acusação era que ele estava atendendo crianças entre 9 a 14 anos, a polemica teve o nome de MOBRALZINHO.

Quais eram os métodos utilizados?

Os objetivos e métodos eram: Fazer com que os alunos desenvolvessem capacidade de ler e escrever, ter um vocabulário rico de palavras, aumentar a capacidade de raciocínio, para resolver os próprios problemas e também os de sua comunidade, fazer com que tivessem hábitos positivos e bastante criatividade para futuros projetos.

Quais eram os programas adicionais utilizados?

Sabendo que para se manter o MOBRAL teria um alto custo, foram elaboradas ideias para manter o seu funcionamento, devido á isso criou alguns programas adicionais: Criou um plano de continuidade para os alunos, programas profissionalizantes, ensinamentos de cultura e recreação, programas para incentivar o esporte, e educação sobre saúde.

Ele ainda existe?

Atualmente o modelo de Educação de Jovens e Adultos (EJA) é usado para alfabetizar pessoas que não concluíram seus estudos em tempo hábil. O modelo atual é bem mais abrangente e está de acordo com a realidade contemporânea.

Para fazer o EJA de ensino fundamental é necessário que o aluno tenha pelo menos 15 anos de idade. Se ele tiver menos que isso, deverá ser matriculado no ensino fundamental regular.

Para fazer o EJA de ensino médio é necessário que o aluno tenha pelo menos 18 anos de idade. Se ele tiver menos que isso, deverá ser matriculado no ensino fundamental regular.

Desde 2010 o ENEM – Exame Nacional do Ensino Médio passou a ser usado também como prova de certificação do ensino médio. Assim, uma pessoa poderá estudar por conta própria e prestar o ENEM, se ele não zerar na redação e obtiver pelo menos 400 pontos na prova objetiva, receberá o certificado de conclusão do ensino médio.

Esta opção do ENEM é uma ótima alternativa para quem não tem tempo de frequentar uma escola regular como acontece com a modalidade do EJA. O certificado que é emitido tem o mesmo valor e a pessoa poderá em seguida matricular-se em um curso superior normalmente.

Regime Militar.

A criação do MOBRAL, durante o regime militar, que teve início em 1964, ocorreu em substituição ao método de alfabetização de adultos preconizado pelo educador Paulo Freire. De todo modo, o método de alfabetização usado pelo MOBRAL era fortemente influenciado pelo Método Paulo Freire, utilizando-se por exemplo do conceito de "palavra geradora". A diferença é que o Método Paulo Freire utilizava palavras tiradas do cotidiano dos alunos, enquanto, no MOBRAL, as palavras eram definidas a partir de estudo das necessidades humanas básicas por uma equipe técnica definida pelas normas padrões cultas da língua.^[3]

Vinculado ao Ministério da Educação e Cultura, era o órgão executor do Plano de Alfabetização Funcional e Educação Continuada de Adolescentes e Adultos, cujo principal objetivo era o de promover a alfabetização funcional e educação continuada para os analfabetos de 15 anos ou mais, por meio de cursos especiais, com duração prevista de nove meses.

Embora formalmente criado em 1968, o MOBRAL só foi efetivamente implementado a partir de 1971.^[4]

Durante mais de uma década, jovens e adultos frequentaram as aulas do MOBRAL. A recessão econômica iniciada nos anos 80 inviabilizou a continuidade do programa. A partir de 1985, com o fim do regime militar, a Fundação Movimento Brasileiro de Alfabetização (MOBRAL) passou a se chamar Fundação Nacional para Educação de Jovens e Adultos - EDUCAR.^[5]Em 1990, a Fundação EDUCAR também foi extinta.^[3]

Programa criado em 1970 pelo governo federal com objetivo de erradicar o analfabetismo do Brasil em dez anos. O Mobral propunha a alfabetização funcional de jovens e adultos, visando “conduzir a pessoa humana a adquirir técnicas de leitura, escrita e cálculo como meio de integrá-la a sua comunidade, permitindo melhores condições de vida”. O programa foi extinto em 1985 e substituído pelo Projeto Educar.

O Movimento iniciou suas atividades com o compromisso de dedicar-se à alfabetização de adultos, mas tornou-se uma superestrutura, expandindo-se por todo o país no final da década de 70 e ampliando o seu campo de atuação às quatro primeiras séries do Ensino Fundamental. As metas iniciais previstas, no entanto, ficaram longe de serem atingidas. Isso porque o Mobral não alterou as bases do analfabetismo, calcadas fundamentalmente na estrutura organizacional da educação no país. Além disso, o seu modelo foi bastante condenado como proposta pedagógica por ter como preocupação principal apenas o ensinar a ler e a escrever, sem nenhuma relação com a formação do homem.

A idéia do Mobral encontra-se no contexto do regime militar no Brasil, iniciado em 1964, cujo governo passa a controlar os programas de alfabetização de forma centralizada. Até então, duas décadas antes, a reflexão e o debate em torno do analfabetismo no país convergiam para a consolidação de um novo modelo pedagógico. Nesse modelo, o analfabetismo era interpretado como efeito de uma situação de pobreza gerada por uma estrutura social não igualitária e, sendo assim, a educação e a alfabetização deveriam partir de um exame crítico da realidade existencial dos educandos, da identificação das origens de seus problemas e das possibilidades de superá-los. Os programas de alfabetização orientados neste sentido foram interrompidos pelo golpe militar, porque eram considerados uma ameaça ao regime, e substituídos pelo Mobral. Dessa forma, muitos dos procedimentos adotados no início da década de 60 foram reproduzidos mas esvaziados de todo senso crítico e problematizador.

Formação acadêmica dos técnicos que compunham a direção do MOBRAL
Pedagogia	12
Economia	6
Ciências Políticas e Sociais	5
Formação Militar	5
Engenharia	4
Direito	4
Serviço Social	3
Sociologia	3
Letras	3
Lingüística	2
Biblioteconomia	2
Administração	2
Ciências Contábeis	2
Matemática e Física	2
Geografia	1
Comunicação	1
História	1
Educação Física	1
Nutrição	1
Planejamento	1

Metodologia de ensino

A metodologia utilizada pelo Programa de Alfabetização Funcional baseava-se em seis objetivos:

1. desenvolver nos alunos as habilidades de leitura, escrita e contagem
2. desenvolver um vocabulário que permita o enriquecimento de seus alunos;
3. desenvolver o raciocínio, visando facilitar a resolução de seus problemas e os de sua comunidade;
4. formar hábitos e atitudes positivas, em relação ao trabalho;
5. desenvolver a criatividade, a fim de melhorar as condições de vida, aproveitando os recursos disponíveis;
6. levar os alunos:
   • a conhecerem seus direitos e deveres e as melhores formas de participação comunitária;
   • a se empenharem na conservação da saúde e melhoria das condições de higiene pessoal, familiar e da comunidade;
   • a se certificarem da responsabilidade de cada um, na manutenção e melhoria dos serviços públicos de sua comunidade e na conservação dos bens e instituições;
   • a participarem do desenvolvimento da comunidade, tendo em vista o bem-estar das pessoas.

Os técnicos do MOBRAL defendiam que o método utilizado baseava-se no aproveitamento das experiências significativas dos alunos. Desta forma, embora divergisse ideologicamente do método de Paulo Freire utilizava-se, semelhantemente a este, de palavras geradoras e de uma série de procedimentos para o processo de alfabetização:

1. apresentação e exploração do cartaz gerador;
2. estudo da palavra geradora, depreendida do cartaz;
3. decomposição silábica da palavra geradora;
4. estudo das famílias silábicas, com base nas palavras geradoras;
5. formação e estudos de palavras novas;
6. formação e estudos de frases e textos

A principal e essencial diferença na utilização destes procedimentos em relação ao método Paulo Freire, era o fato de no Mobral haver uma uniformização do material utilizado em todo o território nacional, não traduzindo assim a linguagem e as necessidades do povo de cada região, principal característica da metodologia freiriana.

(No MOBRAL o método de Paulo Freire foi) refuncionalizado como prática, não de liberdade, mas de integração ao 'Modelo Brasileiro' ao nível das três instâncias: infra-estrutura, sociedade política e sociedade civil —Bárbara Freitag

Programas adicionais

Tendo em vista seu alto custo, o MOBRAL foi se modificando sempre na tentativa de encontrar alternativas para garantir sua continuidade. Dentre estas alternativas foram criados novos programas, tais como:

• Plano de Educação Continuada para Adolescentes e Adultos
• Programa de Educação Integrada
• Programa Cultural
• Programa de Profissionalização
• Programa de Diversificação Comunitária
• Programa de Educação Comunitária para a Saúde
• Programa de Esporte
• Programa de Autodidatismo

Programa de Educação Integrada

Implementado em 1971 e teve como objetivo central dar continuidade ao Programa de Alfabetização Funcional, assim, o aluno considerado alfabetizado passava para uma fase mais avançada, na qual teria a continuidade progressiva. Os objetivos gerais do programa eram:

1. propiciar o desenvolvimento da autoconfiança, da valorização da individualidade, da liberdade, do respeito ao próximo, da solidariedade e da responsabilidade individual e social;
2. possibilitar a conscientização dos direitos e deveres em relação à família, ao trabalho e a comunidade;
3. possibilitar a ampliação da comunicação social, através do aprimoramento da linguagem oral e escrita;
4. desenvolver a capacidade de transferência de aprendizagem, aplicando os conhecimentos adquiridos em situações de vida prática;
5. propiciar o conhecimento, utilização e transformação da natureza pelo homem, como fator de desenvolvimento pessoal e da comunidade;
6. estimular as formas de expressão criativa;
7. propiciar condições de integração na realidade sócio-econômica do país

A metodologia empregada neste programa era a mesma empregada no Programa de Alfabetização Funcional, com o acréscimo de atividades relacionadas as quatro primeiras séries do primeiro grau. Visando atingir os objetivos propostos, foram desenvolvidos materiais didáticos, tais como:

• livro texto,
• livro glossário,
• livros de exercícios de matemática,
• livro do professor e
• conjunto de cartazes.

Em 1977 estes materiais sofreram reformulação e passaram a ser chamados de Conjunto Didático Básico.

Programa MOBRAL Cultural

Programa lançado em 1973 para complementação da ação pedagógica. Seu objetivo era o de: "concorrer de maneira informal e dinâmica para difundir a cultura do povo brasileiro e para a ampliação do universo cultural do mobralense e da comunidade a que ele pertence" (Corrêa, 1979: 243). Seus objetivos gerais eram:

a. contribuir para atenuar ou impedir a regressão do analfabetismo; b. reduzir a deserção dos alunos de Alfabetização funcional; c. diminuir o número de reprovações; d. agir como fator de mobilização; e. incentivar o espírito associativo e comunitário e, f. divulgar a filosofia do MOBRAL em atividades dirigidas ao lazer e das quais participaria o mobralense, em especial, e a comunidade em geral

Programa de Profissionalização

Criado em 1973, realizou convênios com diversas entidades, inclusive do setor privado. Em 1976 um acordo com a Massey-Ferguson, fabricante de tratores, permitiu o treinamento de 40.000 tratoristas em um ano. Neste período do governo militar a palavra de ordem era "plante que o João garante" – referindo-se a João Batista Figueiredo, o último militar no poder.

Programa de Educação Comunitária para a Saúde

Programa que visava ao atendimento não apenas restrito ao aluno, mas atingindo também sua comunidade em termos de saúde, para o qual foi criado o Documento sobre o Conteúdo Básico de Educação Sanitária para o MOBRAL', que contou com a colaboração da Divisão Nacional de Educação Sanitária do Ministério da Saúde. Seu opbjetivo geral era Propiciar a melhoria das condições de saúde das populações residentes na área de atuação do Programa, principalmente as mais carenciadas, através de trabalho de natureza educaciona. Os objetivos específicos eram:

1. motivar e possibilitar mudanças de atitudes em relação à saúde;
2. estimular e orientar a comunidade para o desenvolvimento de ações que visem a melhoria das condições higiênicas e alimentares e dos padrões de saúde, a partir das necessidades sentidas;
3. desenvolver uma infra-estrutura de recursos humanos, pertencentes às comunidades a serem atingidas pelo Programa, para atuação no campo da educação para a saúde;
4. integrar esforços aos de entidades que atuam na área de saúde e outras, a fim de maximizar recursos para uma efetiva melhoria das condições de saúde, saneamento e alimentação

Programa Diversificado de Ação Comunitária

O programa subdivididia-se nos seguintes subprogramas:

1. Educação
2. Saúde e saneamento
3. Promoção profissional
4. Nutrição
5. Habitação
6. Atividades de produção
7. Conservação da natureza
8. Esportes
9. Pesquisa

Programa de autodidatismo

Programa criado para dar condições aos indivíduos para serem agentes de sua própria educação. Era dirigido a ex-alunos e a toda a comunidade, tinha como os objetivos:

1. Gerais:

• proporcionar alternativa educacional, através de atendimento numa linha de autoditaxia, às camadas menos favorecidas da população;
• ampliar a atuação do Posto Cultural, imprimindo-lhe características de uma agência de educação permanente, com programas voltados para um aperfeiçoamento constante da população

1. Específicos

• possibilitar a aquisição/ampliação de conhecimentos, tomando-se como base o Programa de Educação Integrada e o reingresso no sistema regular de ensino;
• colocar ao alcance da clientela materiais que despertem e favoreçam o desenvolvimento de mecanismos necessários a uma educação permanente, proporcionando ao alfabetizador, já atuante, aprimoramento profissional

Na cultura popular

O nome do projeto adquiriu conotação negativa, tornando-se um adjetivo, sinônimo de indivíduo com pouca instrução formal, "semianalfabeto" ou "analfabeto funcional".^[6]

Referências

1. Ir para cima↑ Decreto nº 62.455, de 22 de Março de 1968. Institui a fundação Movimento Brasileiro de Alfabetização (MOBRAL).
2. Ir para cima↑ Lei nº 5.379, de 15 de dezembro de1967. Provê sôbre a alfabetização funcional e a educação continuada a adolescentes e adultos.
3. ↑ ^{Ir para:a b} História da alfabetização de adultos: de 1960 até os dias de hoje. Por Cristiane Costa Brasil.
4. Ir para cima↑ Morre aos 96 anos o ex-ministro Jarbas Passarinho
5. Ir para cima↑ Decreto nº 91.980, de 25 de Novembro de 1985. Redefine os objetivos do Movimento Brasileiro de Alfabetização - MOBRAL, altera sua denominação e dá outras providências.
6. Ir para cima↑ Em sua pesquisa de doutorado, Borges (2009) relata ter encontrado, numa rede social virtual, cerca de 108 comunidades intituladas "MOBRAL", nas quais a palavra era usada depreciativamente, tais como no seguinte comentário:
   "Pra vc que tem um amigo Mobral [...] se vc tem um amigo que tem q repetir a mesma coisa mil vezes, q naum entende nada [...] junte-se a nós. Bom povu, essa comunity eh pa todo mundo q AMA o jeito mobral da Neidinha!! pra qm n sabe o q eh mobral eh akela pessoa meio retardada mental."

fontes:

Ebenezer Takuno de Menezes - 01 de janeiro de 2001 - 68184 Visitas

http://www.educabrasil.com.br/mobral-movimento-brasileiro-de-alfabetizacao/